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守住耕地红线: 保粮食安全首先要保耕地安全发布时间: 2020-10-15


守住耕地红线:

保粮食安全首先要保耕地安全


耕地是粮食生产的重要基础,是国家粮食安全的根本保证,也是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的国情,决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。特别是今年以来,随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,粮食安全问题屡屡引发热议,这更加提醒我们,任何时候粮食问题都不能掉以轻心,必须严守防线。皮之不存,毛将焉附?保障粮食安全,首先要保障耕地安全。


耕地安全是粮食安全的基本保障。目前来看,“18亿亩”红线概念已深入人心,长期坚守应该问题不大;但最关键的是如何对症下药,改善耕地质量。


党的十九大报告提出,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这让亿万农民吃了“定心丸”,无论是普通农户还是土地流转经营大户,保持土地承包关系稳定并长久不变之后,都可以放心加大对农田基础设施和改良土壤质量的投入。 


承包政策出现重大利好,农民最关心的是对土地的投入。而第二次全国土地调查公报显示,尽管我国耕地面积有所增加,但粮食生产的实有耕地面积并未增长,粮食安全和耕地保护形势依然严峻,人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。


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长期以来,说起耕地保护,“18亿亩”的数量红线已广为人知。但从耕地质量情况看,在强调数量红线的同时,亟待划定质量红线。


党的十八大以来,中央高度重视耕地保护工作,多次提出严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等新的更高要求。


国家中央财经委员会第一次会议时强调:要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。要全面落实土壤污染防治行动计划,让老百姓吃得放心、住得安心。


十九大报告(《关于开展第三次全国土地调查的通知》)明确指出,耕地安全是粮食安全的基本保障,对国家的整体战略安全意义不言而喻。


其次,严格按照基本农田控制线的划定范围,合理布局工农业生产,从源头上管控工业污染进入耕地。


第三,加大投入修复受污染耕地。各级财政应列支专项资金用于污染治理、有机肥和菌肥推广、测土配方施肥等提升耕地质量举措。 


今年中央一号文件明确表示:2020年种植业工作要点:坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,大力推进绿色发展,化肥、农药施用量继续负增长,扩大果菜茶有机肥替代化肥试点!


确保到2020年化肥利用率提高到40%以上。


继续选择300个县开展化肥减量增效试点,加强农企合作,加快技术集成创新,组织专家分区域、分作物提炼一批化肥减量增效技术模式,建设一批化肥减量技术服务示范基地,为农民提供全程技术服务。


结合延伸绩效管理,将化肥使用量负增长目标任务分解到省、市、县。加强宣传引导,普及化肥减量增效技术,增强科学施肥意识。 


当前,国家已经明确了耕地保护从重数量向质量与数量并重转变的保护理念。但应认识到,当前耕地质量面临的严峻形势是过去多年忽视质量的结果,因此修复和治理也不可能一蹴而就。


在农业生产中推广有机肥和菌肥的使用对于土壤质量提升是一项重要举措,具有长远意义,虽然不能立竿见影,但确是必然选择!


耕地是粮食生产的重要前提,粮食生产离不开耕地这铺“温床”。保护耕地就是保护我们的生命线,关系到子孙后代的的生存与发展。

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